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實踐、缺陷與誤識——基于農地流轉制度實踐的思考

更新時間:2019-07-22

【摘要】當前我國農地流轉的推進面臨兩個基本現實:一方面,農民群體內部已經產生較大分化;另一方面,農民主體利益成為制度實際實施中的次要考量。與之相伴,一些制度實踐者的主觀認知存在偏誤:一是認為農地流轉制度是一項土地政策,二是認為農地流轉比例、規模越高越好,三是為農民貼上落后標簽。事實上,農地流轉是一項制度設置而非政策,農地流轉的規模比例應當遵循市場原則而非人為設定,農民的土地觀念是一種生存理性而非落后。

【關鍵詞】 糧食安全 農地流轉 試點實踐

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